加快中關村科技園區建設——北京市市長 王岐山
提高自主創新能力,是保持首都經濟長期較快發展、調整結構、轉變增長方式和統籌城鄉發展的重要支撐。多年來,我們將中關村科技園區作為實現首都經濟可持續發展的戰略重點,努力探索和實踐以自主創新為核心、具有中國特色的高科技產業發展道路,使園區成為首都高新技術產業的龍頭和建設創新型城市的重要載體。
一、發揮首都科技優勢,探索以企業為主體的創新模式
由于中關村科技園區具有的制度和資源優勢,形成了對科技創新創業人員的吸收和集群效應,促進了科技企業的創辦、發展和聚集。2005年,園區高新技術企業總數達到1.6萬家。我們通過政策引導和經費支持,鼓勵企業靠市場、靠資源、靠合作、靠標準,積極探索自主創新的新模式。
一是強化以企業為龍頭的產學研合作機制,支持企業按照利益分享、風險共擔的原則,與科研院所、高等院校建立雙邊、多邊技術協作機制,形成共同受益的多贏格局。二是以大項目為粘合劑,將各種優勢資源組織起來,實現搣強強攠合作,開展高水平的聯合攻關。三是支持和引導企業以原始創新的技術標準為基礎,建立技術聯盟或產業聯盟等新型產業組織形式,開展技術標準的制定和推廣,提升企業整體競爭力。四是積極探索新型孵化器的經營運作模式,促進首都科技條件平臺與企業孵化器結合。
二、推進體制和制度創新,為企業自主創新創造良好環境
按照法無明文禁止不為過的市場經濟法治原則,制定了《中關村科技園區條例》。設立“中關村科技園區發展專項資金”,市財政每年投入21億元,改善創新創業環境。通過建立擔保機構、產權交易機構,財政貼息,創業投資引導等多種手段,探索解決中小科技企業融資難問題。與國家知識產權局共同建立中關村國家知識產權制度示范園區,支持企業在一些關鍵領域研發擁有自主知識產權的技術和產品,推動從中國制造向中國創造邁進。積極倡導科學民主、與時俱進、鼓勵創業、容忍失敗、依靠科技創造財富的中關村創新文化。
三、大力提高自主創新能力,建設高新技術產業創新基地
北京市市委、市政府將以科學發展觀為統領,以提高自主創新能力為核心,進一步優化發展環境,再用五年時間,把中關村科技園區初步建成高新技術產業競爭優勢突出、技術創新活躍、自主知識產權大量涌現、信用秩序良好、基礎設施完善、文化氛圍濃郁的科技園區,為創建世界一流科技園區奠定基礎。
一是構建以企業為主體、產學研結合的技術創新體系。實施知識產權、標準、品牌三大戰略,加強企業技術創新中心建設,鼓勵應用技術研發機構進入企業,支持企業與高等院校、研究院所建立長期、穩定的合作伙伴關系。二是優化產業空間布局。制定并實施《中關村科技園區總體規劃》,按照產業集聚、資源循環利用、環境友好的要求,明確各園的功能定位,實現產業互補,協同發展。三是促進投融資改革與創新。繼續設立中關村科技園區發展專項資金,加大支持力度。四是加快人才資源開發。鼓勵各種智力要素、技術要素以各種合法形式參與利益分配,建立園區企業與大學人才培養互動機制,推進全方位、人性化服務體系建設,吸引境內外高層次人才到園區創業。
中關村科技園區的發展建設,始終得到黨中央、國務院領導和國家有關部委的關心與指導,得到全國各省市的支持與幫助。我們將繼續提高中關村科技園區的自主創新能力,推動創新體系建設,為創新型國家戰略任務的實現做出積極貢獻!
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